周 开 权
（2017年1月4日）
当前乃至今后的一段时间内，中国经济将处于“新常态”，总体上从重数量转变到重质量、促创新，公文作为国家机关、社会团体和企事业单位在处理公务活动时使用的正式文书，不但反映了写作者的政治思想、业务素质，也体现了其所在单位或部门的政治、思想倾向和工作作风，为了适应经济“新常态”的要求，及时、高效地传达上级精神、反映基层情况，要求公文写作者思想上更加深刻地体会“短、时、新”的要求，高效、务实地对待公文写作工作。
短。不只是字数少，而是在精练语言的基础上，减少繁文缛节，具体地来说，要做到短，必须重视以下几点：一是主旨明确。一篇公文一般只应有一个主旨，所有内容都围绕着这个主旨展开，这样就能减少篇幅。否则，不但容易造成内容杂乱，而且接收公文者难以批复或实施，最终降低整体工作效率。二是重点突出。公文写作不一定必须使用华丽的辞藻，更重要的是分清主次，用简要的语句说明公文的重点。切忌拐弯抹角，使读者不明所以。三是语句简洁，避免使用过于复杂的语句。例如“截至五月底为止已达到”、“仅一年时间内就完成”这样的语句，看似没有毛病，实际上不但使用词语重叠、增加了公文的篇幅，而且语意不精确，没有严格地表达真实情况。
时。首先要做到高效，要在规定的时间内或最短的时间内完成，否则容易影响全局工作，甚至造成重大的损失，要做到这一点，写作者在思想上要明确公文工作的重要性，避免因为其他事情影响公文的写作，同时，要注意不断积累写作技能、缩短写作时间。其次，要做到“时”，写作者就必须了解实际情况、掌握充分信息，所以，要在写作之前要求提供充足、详细的支撑材料，必要时深入基层或与当事人直接进行交流，获得最新、真实的信息。另外，要做到“时”，还要求写作者不断扩展自己的视野、充实自己的思想，在写作时站在全局的背景下、以领导者的角度分析问题。
新。首先是思想觉悟要跟上上级精神，例如，十八大以后，习近平在公开发表的文章或讲话中，提及“新常态”160多次，每一次都可能是从不同角度分析、其内涵也在不断丰富，我们要不断学习、不断完善，才能准确地把握领导意图。其次，写作角度要新，随着大环境的变化，我们看待问题的角度也要不断变化，对于老问题，要从新的角度去分析，对于新问题，要具有敏锐、及时的反应。
总之，公文不同于一般文章，公文的写作也有其独特之处，只要写作者把握公文的本质特点、树立良好的思想作风、工作作风，站得高、看得远、掌握事实、把握上级精神和领导意图，一定可以写出让领导满意的公文。
作者：江苏省写作学会公文写作专业委员会常务理事
苏州旅游与财经高等职业技术学校教师 周开权 |
